Dat zei EU-commissaris László Andor bij de presentatie van een groenboek, waarop iedereen vier maanden lang mag reageren. "We moeten kiezen tussen armere gepensioneerden, hogere pensioenbijdragen of meer mensen die meer en langer werken. Eén van de grootste successen van het Europese sociale model is dat ouderdom niet synoniem is met armoede. We moeten zorgen dat de pensioensystemen aan hun doel beantwoorden."In het groenboek komen diverse zaken aan de orde, zoals een langer werkzaam leven, de mobiliteit van pensioenen in de EU, pensioeninformatie en solvabiliteitsvragen voor pensioenfondsen en werkgevers.

In 2008 waren er vier personen in de werkzame leeftijd (15-64 jaar) tegenover één EU-burger van 65 jaar of ouder; eind 2060 zal die verhouding zijn gedaald tot 2:1. Uit een recente Eurobarometer is gebleken dat driekwart van de Europeanen rekent op een lager pensioeninkomen, ofwel verwacht later met pensioen te zullen gaan of meer te moeten sparen voor de oude dag. Iets meer dan de helft vreest dat het inkomen na de pensionering onvoldoende is om behoorlijk van rond te komen.